В Госдуму внесли законопроект, который должен упростить закупку лекарств и медицинских изделий для государственных нужд. Авторы документа предлагают дать заказчикам возможность приобретать препараты по конкретным торговым наименованиям для отдельных пациентов в упрощённом порядке, а также разрешить закупки у единственного поставщика для сельской местности.
Инициативу, касающуюся поправок к закону № 44-ФЗ о контрактной системе, выдвинула группа депутатов и сенаторов во главе с руководителями обеих палат парламента. Документ собираются рассмотреть в приоритетном порядке до конца весенней сессии. Спикер Госдумы Вячеслав Володин пояснил, что новые нормы должны ускорить закупочные процедуры в регионах, поддержать малый бизнес и помочь быстрее закрывать потребности в нужных товарах на фоне санкционных вызовов.
Среди ключевых изменений — повышение максимальной начальной цены контрактов с малыми предприятиями с 20 до 30 миллионов рублей, а для электронных запросов котировок — временное увеличение порога до 20 миллионов рублей до 31 декабря 2027 года. Также предлагается сократить сроки согласований по отдельным закупкам, дать возможность менять существенные условия контракта в ряде случаев и закупать товары у единственного поставщика для сельских населённых пунктов. Кроме того, разрешается заменять товар на аналог с похожими характеристиками и корректировать страну происхождения, если соблюдаются защитные меры в отношении российской продукции.
Особое внимание в законопроекте уделено медицинским товарам. Предусматривается возможность закупать лекарства по торговому наименованию для конкретных пациентов — например, при индивидуальной непереносимости или по жизненным показаниям. Такие назначения должны быть подтверждены решением врачебной комиссии. Полномочия разъяснять нормы контрактного законодательства, чтобы избежать двусмысленности, планируют закрепить за Минфином. Если закон будет принят, он вступит в силу с 1 октября 2026 года, а правила закупок лекарств по торговым наименованиям — с 1 января 2027 года.
Зампред Комитета Госдумы по охране здоровья Бадма Башанкаев в своём Telegram-канале отметил, что инициатива направлена на решение давней проблемы: когда деньги и товар есть, но из-за сложных закупочных процедур быстро приобрести нужное, например, детали для аппаратов или расходники для операций, невозможно. Он подчеркнул важность сохранения контроля и прозрачности при упрощении процесса. Ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко уже предлагала временно приостановить действие закона № 44-ФЗ до конца спецоперации, но эксперты предупреждают: без жёсткого надзора упрощение может привести к росту коррупции и появлению некачественной продукции.
