ДарьяЛебедеваПо данным опроса, 50% россиян одобряют привлечение частных инвестиций в государственные больницы, но 55% опасаются роста платных услуг. Главным условием партнерства граждане называют обязательное сохранение всех объемов бесплатной медпомощи по ОМС.
Фото: создано редакцией «МВ» с использованием технологий ИИ
Половина россиян — 50% — положительно относится к привлечению частных инвестиций в госмедучреждения в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП). Против высказались только 10% опрошенных, 40% затруднились с оценкой, показал опрос аналитической компании MAR CONSULT с участием 1,2 тыс. респондентов в возрасте от 18 до 65 лет. С результатами исследования ознакомился «МВ».
Концессия — форма соглашения между государством и частным сектором, при которой бизнес получает право на эксплуатацию государственного объекта в обмен на выполнение социальных обязательств. Обычно частный инвестор вкладывает собственные средства в строительство или модернизацию клиники в обмен на прибыль, налоговые льготы или гарантии дохода в виде закупки определенного объема услуг.
Основным условием участия частного бизнеса в модернизации больниц граждане называют полное сохранение объемов бесплатной медицинской помощи по ОМС — за это высказались 56% опрошенных (в возрастной группе 55–65 лет — 67%). Для 20% респондентов важен государственный контроль за ценами на платные услуги, для 13% — защита персональных данных, а для 11% — прозрачность финансов.
При этом 75% участников опроса заявили, что информация о концессионных и ГЧП-соглашениях с медучреждениями должна быть полностью публичной и открытой. Хотя 52% респондентов верят в обновление материально-технической базы и ремонт за счет частных средств, ключевым опасением остается коммерциализация медицины:
- 55% опрошенных боятся роста доли платных услуг после передачи клиник частным партнерам;
- 51% опасается сокращения бесплатной медпомощи;
- 42% заявили о вынужденной готовности оплачивать услуги в своей больнице, если альтернатив не останется, тогда как 37% к этому не готовы.
Опрос был приурочен к вступлению в силу с 1 сентября 2026 года Федерального закона № 132-ФЗ, который устанавливает специальные требования к участию бизнеса в проектах в сфере здравоохранения. Закон предполагает ограничение концессионных соглашений в сфере здравоохранения по основным направлениям экстренной медицинский помощи и запрещает концессионерам выводить прибыль от оказания услуг, полученных из системы ОМС, на счета в иностранных банках, писал «МВ».
Респонденты поддержали нормы закона: 57% одобряют прямой запрет на передачу медорганизаций бизнесу при риске ущемления бесплатной помощи, 49% поддерживают запрет на вывод средств ОМС на счета в иностранных банках, 48% считают перечень из 18 защищенных профилей медпомощи (включая онкологию, кардиологию и хирургию) недостаточным и выступают за его расширение.
В августе были опубликованы два проекта правительственных постановлений, устанавливающих порядок подготовки, заключения, исполнения и изменения соглашений государственных органов с бизнесом в отношении объектов здравоохранения. Документы касаются как концессионных соглашений, так и соглашений о государственно-частном (ГЧП) и муниципально-частном партнерстве. Согласно им, Минздрав РФ будет оценивать и согласовывать соглашения, планируемые к заключению субъектами РФ и муниципальными образованиями. Ведомство проверит, соответствуют ли проекты потребностям населения и требованиям к размещению медорганизаций и другой инфраструктуры здравоохранения.
По данным Минздрава РФ, в медицинской сфере реализуется около 100 проектов ГЧП в 28 регионах. Из них чуть больше трети получают финансирование из ОМС. Как сообщал директор Департамента проектной деятельности ведомства Михаил Дьяченко, интерес инвесторов к медобъектам высокий. Кроме того, есть поручение президента РФ по привлечению внебюджетных средств в национальные проекты, эти вопросы также прорабатываются.
