Правительство РФ предложило постепенно отказаться от использования простой электронной подписи для медицинских документов — информированного добровольного согласия/отказа на медицинское вмешательство, а также информационного листка пациента. Вместо этого планируется перейти на более безопасную усиленную неквалифицированную электронную подпись.
В Госдуму внесен законопроект от кабмина, который предполагает к 2028 году поэтапно отказаться от применения простой электронной подписи для ряда медицинских бумаг. Речь идет об информированном добровольном согласии или отказе на вмешательство, а также о пациентском информационном листке. Инициатива уже опубликована в базе Системы обеспечения законодательной деятельности нижней палаты парламента.
Медицинским организациям в дополнение к уже существующим методам (простая подпись или усиленная квалифицированная) предлагают внедрить усиленную неквалифицированную электронную подпись (УНЭП). В пояснительной записке подчеркивается, что в отличие от простого аналога УНЭП генерируется с использованием сертифицированных ФСБ России инструментов. Это дает более высокий уровень защиты: позволяет обнаружить любые правки после подписания, исключает несанкционированное вмешательство и точно устанавливает личность подписанта.
Поправки затрагивают два ключевых закона: № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». По задумке разработчиков, такие меры ускорят внедрение передовых цифровых решений и улучшат качество, доступность и скорость оказания медицинской помощи населению.
Переход на новый стандарт предполагается завершить к 1 марта 2028 года. Такой срок выбран осознанно — медучреждениям потребуется время, чтобы адаптировать свои информационные системы и не потерять преемственность уже выстроенных процессов. Курировать рассмотрение проекта парламентариями будет заместитель министра здравоохранения РФ Вадим Ваньков.
Ранее, в апреле, стало известно о планах разрешить клиникам получать согласие на вмешательство через мессенджер «Макс». После авторизации через госуслуги допускалось подписывать договоры простой электронной подписью. Сейчас сервис проходит тестирование в пилотных медорганизациях, но их полный список и форма собственности публично не раскрывались. При этом подчеркивалось, что такой способ — лишь один из возможных вариантов оформления документов.
