Дела о неосторожной смерти пациентов часто разваливаются ещё до суда: двухлетний срок давности не выдерживает медленной работы судмедэкспертизы.
Об этом на международном форуме «Медицинское право» 20 апреля рассказала екатеринбургский юрист Юлия Федотова. По статье о причинении смерти по неосторожности при оказании медпомощи (ч. 2 ст. 109 УК РФ) срок привлечения к ответственности — всего два года, а до суда доходит мало дел. Большинство доверителей Федотовой обращаются в Следственный комитет ещё до похорон близких, но и это не спасает: экспертизы проводятся комиссионно, очереди в экспертных учреждениях длинные, повторные исследования отодвигают сроки ещё дальше. В итоге расследование прекращают за истечением срока давности, и, как формулирует юрист, «ответственности за смерть человека никто как бы не несёт». Это вызывает у родственников гнев и разочарование, при том что, по её наблюдению, следователи работают грамотно.
В практике Федотовой сейчас семь эпизодов гибели людей в медучреждениях: по четырём возбуждены уголовные дела, три проходят проверку. Волокиту подтвердила президент Санкт-Петербургского института независимой экспертизы и оценки, судмедэксперт Наталья Сысоева — в её организации задержек нет, но адвокаты рассказывают о них в других бюро СМЭ Петербурга. Стандартный срок сбора комиссии и выдачи заключения, если не требуется запрашивать недостающие материалы, — 2–3 недели.
Президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский считает дела о врачебных ошибках искусственно затянутыми. По его словам, резонансное дело о массовой гибели и травмировании новорождённых в московском роддоме № 27 он год назад консультировал СК РФ, но обвинительного заключения там до сих пор нет. Причина, уверен он, — отсутствие в законодательстве предельных сроков судмедэкспертиз и ответственности за их нарушение.
Минздрав подготовил проект постановления о независимой медицинской экспертизе: сложные комплексные исследования передадут медицинским НКО с предельным сроком 90 календарных дней и возможностью продления до 180 при чрезвычайных обстоятельствах. Ранее эксперты раскритиковали другой документ министерства — проект изменений в Положение о лицензировании медицинской деятельности, где предлагается объединить разные виды СМЭ: профильная НКО предрекает уход всех частных и большинства государственных организаций и рост сроков и стоимости экспертиз. По подсчётам «МВ», в 2020 году суды рассматривали по существу минимум 149 уголовных дел против врачей, не менее 60 медиков признали виновными, в 47 случаях обвиняемых оправдали или дела прекратили по реабилитирующим основаниям; чаще всего вменяли ту самую ч. 2 ст. 109 — 97 дел, 46 обвинительных приговоров и 33 прекращения или оправдания.
