ТатьянаБескаравайнаяВ профильном Комитете Госдумы РФ попросили регулятора раскрыть информацию об экономической эффективности концессионных соглашений с частными партнерами в медицине. Обсуждение темы было связано с правительственным законопроектом, который может существенно ограничить деятельность инвесторов в этой сфере.
Фото: duma.gov.ru
Глава Комитета Госдумы РФ по охране здоровья Сергей Леонов попросил Минздрав РФ представить расчеты экономической целесообразности концессионных соглашений на медицинские объекты. На заседании 25 марта представитель ведомства пообещал подготовить данные в течение недели, передает корреспондент «МВ».
По словам Сергея Леонова, сейчас парламент дорабатывает ко второму течению внесенный в 2024 году законопроект об ограничении концессий и проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) по основным направлениям экстренной медицинской помощи. К этому моменту у депутатов должно быть понимание, что более выгодно для отрасли: строить новые медицинские объекты за счет бюджета и, если нужно, коммерческих кредитов и потом окупать их, получая средства из системы ОМС, или привлекать частных инвесторов. Сейчас такие расчеты отсутствуют.
«Есть повышенное внимание со стороны председателя Государственной думы РФ к концессионным соглашениям, которые касаются жилищно-коммунального хозяйства. Там неоднократно звучала критика. Поэтому нам нужно сегодня с вами очень подробно разобраться в том, как эта система работает в сфере здравоохранения, есть ли положительный опыт и что мы приобретаем, кроме обязательств и долгов», — уточнил Сергей Леонов.
Директор Департамента проектной деятельности Минздрава РФ Михаил Дьяченко рассказал, что в медицинской сфере реализуется около 100 проектов ГЧП в 28 регионах. Из них чуть больше трети получают финансирование из ОМС. По его словам, интерес инвесторов к медобъектам высокий — министерство получает много анкет и заявок.
«Кроме того, есть поручение президента по привлечению внебюджетных средств в национальные проекты. Сейчас прорабатывается вопрос, можно ли этот механизм подгрузить в рамки существующих проектов», — добавил представитель Минздрава РФ.
Правительственный законопроект об ограничении концессионных соглашений в медицине по основным направлениям экстренной медицинский помощи был внесен в Госдуму РФ в 2024 году. Сейчас документ проходит доработку ко второму чтению, следует из законодательной базы парламента. Если он будет принят, то проект концессии или ГЧП будет невозможен, если на территории населенного пункта это учреждение будет единственным, которое оказывает медпомощь по одному из следующих профилей: «Онкология», «Анестезиология и реаниматология», «Эндокринология», «Сердечно-сосудистая хирургия», «Инфекционные болезни», «Гематология», «Детская онкология», «Детская хирургия», «Кардиология», «Неврология», «Нейрохирургия», «Психиатрия», «Радиология», «Радиотерапия», «Реаниматология», «Рентгенэндоваскулярные диагностика и лечение», «Травматология и ортопедия», «Хирургия».
Второй принципиально важный момент — компания-концессионер больше не сможет выводить прибыль, полученную по договору за оказание и оплату медицинской помощи по ОМС, за рубеж на счета, открытые в иностранных банках.
В прошлом году Национальная ассоциация управленцев сферы здравоохранения попросила Минздрав РФ вернуть расформированный в 2021 году Департамент инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства. Фактически речь идет о назначении ответственного за повышение инвестиционной привлекательности отрасли, писал «МВ».
