Госдума в первом чтении одобрила законопроект, призванный сделать систему государственных закупок более гибкой и менее бюрократизированной.
Документ касается корректировки правил, установленных законом № 44-ФЗ, и, как ожидается, сделает послабления постоянными. Глава Комитета по экономической политике Максим Топилин сообщил на заседании 21 июля, что все депутаты поддержали инициативу. По его мнению, опасения по поводу роста некачественных закупок из-за упрощенных процедур беспочвенны: современные механизмы, включая инструменты искусственного интеллекта для контроля, вполне справляются с мониторингом коррупционных рисков.
Среди основных нововведений — повышение порога начальной максимальной цены контракта (НМЦК) с малыми предприятиями с 20 до 30 миллионов рублей. Кроме того, документ предполагает сокращение сроков согласования для определенных категорий закупок, а в ряде случаев и возможность корректировать существенные контрактные условия. Для сельских территорий появится право проводить закупки у единственного поставщика. Законопроект также разрешает замену товара на аналог с похожими характеристиками и изменение страны-производителя при условии защиты российских товаров.
Есть новеллы и для медицинской сферы. В частности, станет возможным приобретать лекарства для конкретного пациента по торговому наименованию — если это обосновано жизненными показаниями или индивидуальной непереносимостью. Такое решение должна принимать врачебная комиссия. Чтобы избежать двусмысленности в правоприменении, разъяснять нормы контрактной системы поручат Министерству финансов РФ.
Если закон примут окончательно, он вступит в силу с 1 октября 2026 года. Исключение составят положения о закупках лекарств по торговым наименованиям — их начнут применять с 1 января 2027 года. Эксперты, отмечая назревшую необходимость реформ в контрактной системе, призывают к осторожности. Замдиректора Высшей школы государственного управления РАНХиГС Давид Мелик-Гусейнов подчеркнул, что для здравоохранения критически важно, чтобы на рынок попадали только качественные товары, а не продукция сомнительного происхождения. «Упрощение доступа — шаг нужный, но он действительно может увеличить риски появления недобросовестной и контрафактной продукции», — предупреждает он.
