ТатьянаБескаравайнаяДепутаты приняли в первом чтении законопроект об упрощении закупочных процедур. Проектируемые нормы позволят проводить закупки у единственного поставщика и сокращать сроки согласования. Предполагается, что изменения будут носить постоянный характер.
Фото: duma.gov.ru
Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект об упрощении закупочных процедур в рамках закона № 44-ФЗ. Депутаты поддержали документ единогласно. Предполагается, что изменения будут носить постоянный характер, сообщил на пленарном заседании 21 июля председатель Комитета по экономической политике Максим Топилин, передает корреспондент «МВ».
Действующие механизмы контроля закупок, в том числе с использованием элементов искусственного интеллекта (ИИ), позволяют отслеживать риски коррупционных нарушений в этой сфере. Поэтому аргументы против упрощения согласований из-за рисков закупки некачественных товаров и услуг несостоятельны, подчеркнул он.
Законопроект об упрощении порядка закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд внесен в Госдуму РФ в середине июля. Ключевые новеллы: повышение предела начальной максимальной цены контрактов (НМЦК) с предприятиями малого бизнеса с 20 млн до 30 млн руб.; сокращенные сроки согласования с уполномоченными органами по отдельным видам закупок; возможность изменения существенных условий контракта в ряде случаев; право закупки у единственного поставщика для сельских населенных пунктов; возможность заменять товар на товар с аналогичными характеристиками, а также изменять страну происхождения товара при условии соблюдения защитных мер для российской продукции.
В отношении медицинских товаров законопроект допускает возможность закупки лекарственных препаратов для конкретных пациентов по торговому наименованию по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям). Такие назначения должны быть закреплены в решении врачебной комиссии.
Полномочиями по разъяснению норм законодательства о контрактной системе «в целях исключения неоднозначности трактовок» наделят Минфин РФ. Планируется, что документ вступит в силу с 1 октября 2026 года, нормы в отношении закупок лекарств по торговым наименованиям — с 1 января 2027 года.
Решение о пересмотре закона о контрактной системе давно напрашивается, но адекватных аналогов ему пока никто не предложил. Однако очевидно, что альтернатива должна быть «максимально понятной и прозрачной для субъектов», заявил ранее «МВ» замдиректора Высшей школы государственного управления РАНХиГС Давид Мелик-Гусейнов. По его словам, для медицины важно, чтобы в систему здравоохранения попадал качественный товар, а не сделанный где-то «на коленке». «Если доступ упростить, то риск появления некачественной контрафактной продукции тоже может вырасти», — считает он.
