Ульяновскому МИАЦ грозит очередной разбор полетов с правоохранителями после того, как антимонопольщики нащупали след сговора в конкурсе на медицинскую стратегию.
Региональное УФАС официально зафиксировало нарушения в действиях подведомственного областному Минздраву Медицинского информационно-аналитического центра. Ведомство усмотрело в процедуре выборов подрядчика признаки несоблюдения сразу двух норм закона «О защите конкуренции». Суть претензий сводится к тому, что торги прошли с нарушением принципа равных условий для участников, а победа досталась не тому, кто предложил наименьшую цену.
Конкурс объявлялся на разработку стратегии развития регионального здравоохранения вплоть до 2036 года. Заказчик изначально заложил в аукционную документацию начальную цену в 15 миллионов рублей. На торгах нашлась компания, готовая выполнить работу существенно дешевле — за 12 миллионов. Однако контракт на 14,95 миллиона рублей в итоге ушел федеральному учреждению — Центральному НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава РФ.
В антимонопольной службе посчитали, что между областными чиновниками и столичным институтом состоялся негласный сговор, который и предопределил исход аукциона в пользу ЦНИИОИЗ. Теперь собранные материалы УФАС планирует передать в правоохранительные органы: там будут решать, есть ли в этой истории состав уголовного преступления.
Любопытно, что сама стратегия, ради которой разгорелся сыр-бор, предполагала довольно жесткую оптимизацию: объединение семнадцати районных больниц в пять межрайонных центров, сокращение почти восьми сотен коек (807, если быть точным), изменение маршрутизации пациентов и укрепление мотивации медработников. При этом дополнительные бюджетные вливания на такую реформу не планировались.
Отдельного внимания заслуживает фигура председателя закупочной комиссии — замдиректора МИАЦ Ольги Лаушиной. Против нее уже расследуется уголовное дело, связанное с вымогательством взяток у подчиненных. По версии следствия, сотрудники платили ей за «общее покровительство по службе», причем в деле фигурирует минимум семь эпизодов, каждый с суммой не менее 150 тысяч рублей.
