ТатьянаБескаравайнаяКонституционный суд РФ не будет рассматривать жалобу депутата Алексея Куринного на антиконституционность закона об обязательных отработках выпускников медицинских колледжей и вузов. Инициаторам не удалось набрать достаточное количество голосов. При этом они не исключили второй попытки уже с новым составом парламента.
Алексей Куринный | Фото: duma.gov.ru
Депутаты фракции КПРФ не смогли собрать достаточное число подписей под обращением в Конституционный суд (КС) РФ с просьбой проверить на антиконституционность закон об обязательных отработках для студентов медицинских колледжей и вузов как «создающий предпосылки для ограничения базовых прав и свобод граждан». Для рассмотрения депутатской инициативы ее должна была поддержать пятая часть членов парламента, но удалось собрать только 73 подписи из необходимых 90, сообщил член Комитета по охране здоровья Алексей Куринный на своей странице в Telegram.
По его данным, запрос поддержали 56 депутатов от КПРФ (весь состав фракции в Госдуме РФ), 16 из 27 депутатов от «Справедливой России» и один независимый депутат. Таким образом, нынешний состав нижней палаты парламента фактически «поставил блок на своевременное и полное рассмотрение спорных положений закона «об обязательной отработке медиков», который установил огромные штрафы для целевиков за отказ от исполнения обязательств «без каких либо социальных гарантий», констатировал Алексей Куринный.
«Депутаты Госдумы от фракций «Единая Россия», «ЛДПР» и «Новые люди» наш запрос поддерживать отказались. Абсолютно убежден, что КС все равно рассмотрит спорный закон. Но для этого нужно обращение гражданина и потребуется доказать, что оспариваемый закон применен в конкретном деле такого гражданина, и исчерпаны все остальные средства судебной защиты. На практике для этого потребуется не менее 1—1,5 лет. Плюс не все спорные положения закона можно сразу рассмотреть сразу», — уточнил депутат. Он также не исключил новой попытки добиться рассмотрения обращения в КС РФ с новым составом парламента после выборов в сентябре.
О планах оспорить закон об отработках (наставничестве) студентов медицинских колледжей и вузов в Конституционном суде РФ Алексей Куринный сообщил в конце марта. По оценкам депутатов — инициаторов обращения, новые нормы, которые закрепили в законе институт наставничества сроком до трех лет и требование заключать целевой договор при обучении за государственный счет в ординатуре, нарушают положения Конституции РФ о принципах свободы труда и праве на выбор профессии (ст.37) и праве на бесплатное образование (ст.43). Они также представляют собой дискриминацию по профессиональному признаку (ст.19) и нарушают принцип недопустимости придания закону обратной силы (ст.54), а норма, предусматривающая возмещение затрат на обучение в случае отказа от отработки, формирует механизм финансовой зависимости, фактически вынуждающей к осуществлению трудовой деятельности.
Юристы тогда заявили, что КС РФ вряд ли увидит нарушение в контрактной системе обучения медицинских специалистов с прикреплением их к конкретным клиникам. Но есть вероятность, что суд признает незаконными огромные штрафы для отказавшихся от выполнения обязательств.
Десятки тысяч выпускников медицинских вузов и колледжей нигде не работают и не учатся. Они «просто пропадают» из системы здравоохранения и, скорее всего, уходят на альтернативные рынки труда, заявил недавно директор Всероссийского учебно-научно-методического центра (ВУНМЦ) по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию Минздрава РФ Александр Мирошниченко.
