Юристы оценили шансы оспорить закон об обязательных отработках выпускников медвузов
Специалисты по праву полагают, что Конституционный суд РФ вряд ли усмотрит нарушения в том, что выпускников-медиков прикрепляют к конкретным больницам. Однако существует нюанс: огромные штрафы для тех, кто отказывается отрабатывать, могут признать неправомерными, отмечают эксперты.
Как пояснил юрист Олег Захаров «Ведомостям», ключевой аргумент в жалобе депутата Алексея Куринного на неконституционность закона об обязательной отработке — это двойные штрафы. Ранее законодательство предусматривало только возврат денег, потраченных бюджетом на обучение. Такая логика действовала, к примеру, для кадетов, которые учились за госсчет и досрочно уходили из училищ. Государство не должно карать граждан за законный выбор, а может лишь потребовать возместить свои расходы, подчеркнул Захаров. По его словам, остальные положения закона вряд ли будут признаны нарушающими Конституцию, ведь особенности обучения по отдельным специальностям ещё не делают всю систему образования дискриминационной.
Главная проблема для авторов жалобы — необходимость заручиться поддержкой пятой части депутатов Госдумы, то есть минимум 90 подписей. Одних членов КПРФ, как и при участии «Справедливой России», не хватит, считает руководитель Центра конституционного правосудия Иван Брикульский. По его словам, доводы КПРФ (о запрете дискриминации, свободе труда, выборе профессии и образования) в целом верны, за исключением мелких шероховатостей. «Забавно, что коммунисты, действуя в рамках Конституции 1993 года, опираются на принципы рыночной экономики и свободы труда», — отметил Брикульский.
В то же время, по оценкам Олега Захарова, недостающие 89 голосов набрать реально: тема «кабалы для врачей» может стать удачным предвыборным лозунгом для оппозиции. Однако первый зампред Комитета Госдумы по охране здоровья Федот Тумусов («Справедливая Россия») уже заявил, что не поддержит запрос. Депутат напомнил, что закон решает проблему неравномерности медицинской помощи и дефицита кадров — а в советское время распределение как раз помогало равномерно размещать специалистов.
Напомним, закон об обязательной отработке для выпускников медицинских вузов и колледжей принят в прошлом году. Он обязывает всех, кто получил высшее или среднее медицинское образование после 2026 года, пройти наставничество в клиниках, работающих в системе ОМС. Исключение — фармацевты. Срок отработки: от года до трёх лет. Максимальный — три года в госсекторе — предусмотрен для выпускников базового образования по специальности «Лечебное дело».
