В России утверждена новая версия градостроительных норм, меняющая правила размещения больниц и станций скорой помощи — ключевые изменения коснулись транспортной доступности и нормативов обеспеченности.
Минстрой РФ выпустил обновленный свод правил СП 42.13330.2026 «Градостроительство. Планировка и застройка территорий». Этот документ пришел на смену редакции 2016 года и содержит ряд существенных корректировок. В частности, для зон с высокой плотностью населения из норм исчезло требование о 15-минутной доступности станций скорой помощи на спецмашине — теперь ориентиром служит расстояние: не более 20 км. При этом норматив обеспеченности бригадами остался прежним: один автомобиль на 10 тысяч человек. В малонаселенных пунктах допускается снижение — одна машина на 6 или 9 тысяч жителей. Ранее для таких территорий действовал фиксированный норматив в 5 тысяч человек, а также ограничение времени доезда в 30 минут, которое теперь заменено пределом удаленности в 50 км.
Новая редакция также детализирует размещение других медучреждений. Вместимость стационаров больше не определяют органы здравоохранения по своему усмотрению — предлагается рассчитывать ее по специальной формуле на тысячу жителей, где переменными выступают средняя длительность лечения и плановый оборот койки. Участковые больницы теперь планируют из расчета один объект на 5–20 тысяч человек, районные — на 20–100 тысяч, городские — на 20–300 тысяч, детские — на 20–200 тысяч, а родильные дома — один на 75 тысяч жителей. Для взрослых поликлиник установлен норматив одна на 20–50 тысяч человек, для детских — одна на 10–30 тысяч, стоматологических для взрослых — одна на 100 тысяч, для детей — на 20–50 тысяч. Специализированные диспансеры (психоневрологические, наркологические, противотуберкулезные и кожно-венерологические) будут строить по заданию на проектирование, но не менее одного на субъект РФ, с учетом территориальной доступности и числа получателей услуг.
Эти нормы во многом повторяют методические рекомендации Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения (ЦНИИОИЗ), разработанные в 2025 году. Институт, подведомственный Минздраву, советовал региональным властям при оценке целесообразности создания медорганизаций учитывать половозрастной состав населения, уровень заболеваемости, климатические особенности и транспортную инфраструктуру — причем брать данные в динамике за последние пять лет. Для новых поликлиник рекомендовано также принимать во внимание расстояние до частных медцентров. Эксперты опасаются, что такие изменения могут спровоцировать очередную волну оптимизации и сокращения расходов на региональную медицину. В прошлом году станции скорой помощи в регионах массово сталкивались с проблемами времени прибытия: по экстренным вызовам бригады могли задерживаться более чем на 1,5 часа, а по неотложным — на 5–6 часов. Медики признавались «МВ», что из-за невозможности уложиться в регламентные 20 минут нередко пытались подкорректировать реальные данные о времени доезда.
